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东莞市集体经济投资成功案例

来源: 时间:2013-07-26 10:12:11 浏览次数:

改革开局良好,桥头镇已率先完成改革任务,绝大部分镇街基本完成上半年改革任务

  东莞时间网讯 “时间很紧,任务很重。”昨日,在全市农村(社区)集体经济统筹管理工作会议上,市农业局副局长布润泉认为,集体经济统筹改革工作开局良好,但对照今年市委市政府督查考评任务目标:到9月底,水乡片镇街完成80%的统筹改革任务(年底完成95%),其他镇街完成50%的统筹改革任务(年底完成60%),目前只有桥头镇基本上完成了改革任务,“还有更大量的工作、更繁重的任务要做。”

  桥头镇率先完成任务

  农村(社区)集体经济统筹管理改革是去年全市农村综合改革暨镇村集体经济发展工作会议布置的重要工作,也是今年市委市政府督查考评的重要事项之一,根据《关于印发〈东莞市农村(社区)集体经济统筹管理实施办法〉的通知》(东府办﹝2012﹞128号)要求及去年11月1日全市农村(社区)集体经济统筹管理工作会议安排,今年上半年,全市各镇街要选择有组级经济的村(社区)开展试点,在探索总结经验基础上,下半年全面铺开统筹管理改革。

  市农业局经营管理科透露,截至今年7月中旬,除前期的试点镇(厚街、洪梅)外,各镇街均研究制定实施方案并启动改革,全市合计有201条村已启动统筹改革,98条村已完成统筹方案表决,其中48条村已同时完成统筹方案表决及清产核资工作。目前,绝大部分镇街已开展并基本完成上半年试点改革任务。桥头、高埗、企石、大朗、虎门、万江、道滘等镇街工作进展较快,其中桥头镇基本上完成了改革任务。

  村组经济不平衡绊脚

  东莞目前有500多个村级经济联合社,2000多个组级经济合作社,但村级之间经济发展不平衡,这成为农村(社区)集体经济统筹管理工作的绊脚石。

  布润泉表示,经济实力比较强的组,股东村民容易产生疑虑,担心原有利益被分薄、被“吞并”,而村小组干部怕“丢帽子”,难免会产生抵触情绪;同时还有部分镇街不够重视,推进力度不大,以致工作进展缓慢。

  部分村组之间经济发展不平衡,资产、资源、分红水平差异大,给统筹工作带来较大难度,还有一些村组受以往拆迁、征地补偿分配争议等历史遗留问题影响,在统筹方案表决和清产核资等环节上难以取得突破。

  集体经济投资成功案例

  1、委托信托理财

  59个村获利3935万

  截至2013年6月,全市共有7个镇共59个村集体参与信托投资,委托投资金额合计约5.86亿元,累计实现投资收益3935.33万元。委托信托进行专项理财,不少村集体实现了资金收益倍增。

  2、投资高速公路

  37个村获利1292万

  截至2013年6月,麻涌、中堂、大岭山、厚街、洪梅、东坑等6个镇的共37个村集体参与了东莞信托的“鼎信·从莞高速”集合资金信托计划,委托投资金额合计达3.46亿元,共实现累计投资收益1292.13万元,年化收益率达到7.62%。

  3、购买信托基金

  24个经合社获利2643万

  截至2013年4月末,麻涌、中堂、道滘等3个镇24个股份经济合作社投资了东莞信托的“景信理财4号”及“聚龙增值1号”集合资金信托计划,委托投资金额合计约为2.4亿元,共实现累计投资收益2643.2万元,年化收益率分别达到6%和6.31%。

  声音

  “我们正在寻找好项目投资”

  昨日,布润泉表示,“农村(社区)集体经济投资理财产品,简单、快捷,最有效,也最有说服力。”

  布润泉还特意感谢《东莞时报》,“你们上次报道的59个村靠理财赚了近4000万,就非常好,有利于我们推动统筹工作。”

  农村(社区)集体经济事关村民股民的经济利益,但闲置资金放在银行,利率比较低。如何保值增值?重新投资厂房,肯定不太现实,只有转向资本投资,才能实现最大的价值。布润泉说,“目前我们正在寻找好项目,比如正在对接市信托投资公司、市重大工程、高速公路等。”

  只有盘活集体经济,并让村组看到经济收益,才能更好地推动集体经济统筹管理工作。布润泉还透露,接下来将进行资产统计工作,按亿、千万、百万等档次,引导村组经济投资合适的理财产品或投资项目,“但前提一定是在保值的基础上,实现增值。”

  “统筹做好了,会增加村民收入”

  高埗镇农资办相关负责人表示,经过调查,目前高埗镇98%的村(居)民赞成集体经济统筹管理工作,“经济统筹管理模式从‘分散’到‘集中’,改变以前各自为政的情况,可以把资源、资金更好地集中起来,使项目能够做强做大。统筹做得好的话,还会增加村民的收入及分红。”

  同时,该负责人还透露,集体经济统筹管理模式还会增加财政的透明度。以前分散管理时,村里、组里的财政信息并不透明,村民很难真正了解财政收支情况。现在统筹管理,会按照相关的法律法规进行财务公开、增加透明度。



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